中國國民黨高雄市委員會

《資料來源：詳見【尹啟銘的部落格】http://blog.udn.com/cmyiin》

海峽兩岸於2010年6月29日簽署了國際所矚目的「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」，該協議並於同年8月17日經立法院審議通過而於9月12日生效實施。迄今逾一年半，ECFA的執行可謂順利，兩岸並已進入後續下一階段的協商，可是目前還是有部分學者在竭盡所能的扭曲ECFA，甚至自我矮化，製造無謂的恐慌。

4月15日台灣教授協會召開「一國兩區：賣國從ECFA開始」座談會，顧名思義，光看座談會名稱，就可知道其目的是在污名化ECFA。

依據媒體報導，會中有學者表示：ECFA是仿效大陸與香港所簽署的更緊密經貿關係安排（CEPA），不同於中國大陸與其他國家所簽的自由貿易協定（FTA），ECFA和CEPA都是「國內」地區所簽定的協議，文本的文字也是使用「磋商」而非「談判」，台灣隨時都有被「磋商」掉的可能。

實際上，ECFA是參照中國大陸與東協10國2002年所簽署的「全面經濟合作框架協定（Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation）」;經濟部國貿局也曾就ECFA與CEPA列舉了12項不同之處，包括名稱、簽署人、生效、原則、承認中國大陸為市場經濟及放棄援引特定產品過渡性防衛機制、貿易救濟措施、專業人員資格的相互承認、服務貿易的臨時性緊急防衛措施條款、經貿爭端的解決機制、終止條款、機構安排及修正等。換言之，ECFA和CEPA根本是風馬牛不相及，可是卻還有學者硬是要指鹿為馬！

至於ECFA文本中使用「磋商」或「協商」而非「談判」的字眼，主要是參照「兩岸人民關係條例」中有關協議「協商」的用語，並無特殊的意義。

座談會中另有教授稱：ECFA不具有FTA的模式，立法院沒有正式授權成立「經濟合作委員會」，這個委員會不僅沒有法源，也無人得以監督，非常危險，兩岸簽署ECFA也沒有和WTO通報過程，ECFA已經是「一國兩區的進行式」，台灣早已陷入馬政府終極統一的陰謀裡。

事實上「兩岸經濟合作委員會」是依據ECFA文本第十一條成立的，ECFA既經立法院審議通過，該合作委員會自然是有其法源的依據，其成立的目的包括：完成為落實本協議目標所必需的磋商、監督並評估本協議的執行等。在我國和其他國家所簽署的自由貿易協定中，亦設置有類似的組織，例如我國與瓜地馬拉簽署的FTA設有「協定執行委員會」、與尼加拉瓜的FTA設有「自由貿易委員會」等。

此外，ECFA簽署、生效之後，兩岸雙方已於2011年5月以早期通知（early announcement）方式分別通知WTO秘書處，該項早期通知內容並已公布在WTO網站，網頁中附有ECFA協議文本及包括早收清單在內的各項附件，依據WTO相關規定，此項早期通知程序已屬完成。座談會教授所說的：沒有和WTO通報過程、ECFA已經是「一國兩區的進行式」等，豈不就是在故意不看、不聽、不聞而執意自我矮化！

                                                                                                   中國國民黨文化傳播委員會文宣部 發